2025年1月3日，中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定 (征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。其中一項(xiàng)關(guān)鍵調(diào)整引人注目，擬將需提供官方推薦注冊(cè)函的食品目錄大幅縮減，從原本的18類(lèi)精簡(jiǎn)至11類(lèi)，而特殊膳食食品、保健食品赫然在取消之列。
申請(qǐng)材料的明確與簡(jiǎn)化，無(wú)疑是給保健食品進(jìn)口備案注入一劑強(qiáng)心針，備案周期大概率會(huì)顯著降低。不僅如此，《征求意見(jiàn)稿》還謀劃確立全新注冊(cè)方式，一旦境外國(guó)家（地區(qū)）獲得海關(guān)總署體系認(rèn)可，其主管當(dāng)局提交的推薦注冊(cè)清單極有可能直接獲批，順勢(shì)獲取在華注冊(cè)編號(hào)，這無(wú)疑將大大加速進(jìn)口流程。
再把目光回溯到 2024年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于簡(jiǎn)化進(jìn)口保健食品注冊(cè)備案申請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)事認(rèn)證材料的公告》同樣為行業(yè)帶來(lái)福音。鑒于《取消外國(guó)公文書(shū)認(rèn)證要求的公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）已在我國(guó)生效實(shí)施，進(jìn)口保健食品注冊(cè)備案所涉及的一系列關(guān)鍵文件，像境外生產(chǎn)廠商資質(zhì)證明、上市銷(xiāo)售證明、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系證明以及委托書(shū)（協(xié)議）等，執(zhí)行新規(guī)：若出自《公約》締約國(guó)，僅需辦理該國(guó)附加證明書(shū)，免去該國(guó)與中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證流程，外交部公布的《公約》締約國(guó)名單注釋中注明不適用的情況除外。值得一提的是，進(jìn)口保健食品備案產(chǎn)品申請(qǐng)數(shù)量居前的美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)，均位列《公約》締約國(guó)名單。
從實(shí)際備案流程來(lái)看，以往首次申請(qǐng)的企業(yè)面臨著較長(zhǎng)的等待期，通常需要耗時(shí)8到10個(gè)月的時(shí)間。但如今隨著政策東風(fēng)吹來(lái)，一旦企業(yè)成功拿下備案賬號(hào)，后續(xù)備案流程將大幅提速，有望縮短至5到8個(gè)月。這一系列政策組合拳，既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又提高了進(jìn)口保健食品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的效率，讓我們共同期待行業(yè)的蓬勃發(fā)展。